CREDITI D'IMPOSTA RICERCA E SVILUPPO E CONTENZIOS

03/02/2026

Il Dipartimento di Giustizia Tributaria del MEF ha pubblicato a dicembre 2025 un volume dal titolo "Agevolazioni R&S: giurisprudenza a confronto". Il documento analizza l'incerto panorama giurisprudenziale, evidenziando interpretazioni divergenti delle Corti su definizioni tecniche, l'assenza di un salto tecnologico obbligatorio e il ruolo del Manuale di Frascati come mero criterio interpretativo.

I seguenti sono punti chiave emersi dal volume e dal contesto normativo attuale:

Contenzioso elevato: Il credito d'imposta R&S è spesso oggetto di controversie, sottolineando la necessità di chiarimenti definitivi, soprattutto in assenza di orientamenti uniformi della Cassazione.
Definizione di R&S: Il volume evidenzia due visioni contrastanti: alcune Corti adottano un approccio ampio (miglioramento del processo), altre richiedono un effettivo "salto tecnologico".
Credito non spettante vs inesistente: Secondo l'atto di indirizzo del MEF (luglio 2025), la carenza di innovatività non costituisce necessariamente un credito inesistente, ma spesso "non spettante", con conseguenze diverse sui termini di accertamento.
Manuale di Frascati: Viene confermato che, per le annualità precedenti al 2020, il Manuale di Frascati non può essere applicato retroattivamente come parametro vincolante, bensì solo come linea guida interpretativa.
Ruolo del Mise: Il parere del Ministero delle Imprese e del Made in Italy non è obbligatorio, ma assume valore in casi di elevata complessità tecnica.

Il volume del MEF è uno strumento di orientamento fondamentale per operatori e imprese per affrontare le criticità del contenzioso R&S.

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